市海洋渔业局权责信息
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职权类型 行政处罚  职权编码 CFHY00150001  实施部门 市海洋渔业局  承办机构 中国海监大连市支队 
职权名称 对违反防治海洋工程建设项目污染海洋环境管理规定行为的处罚  工作对象 企业、事业单位、其他组织、
子项名称 对海洋工程环境影响报告书未经核准,擅自开工建设、环境保护设施未验收或者收不合格即运行行为的处罚   共同实
施部门
 
职权依据 《中华人民共和国海域使用管理法》 第七条第一款 国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权,负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(国务院令第475号) 第四条 国家海洋主管部门负责全国海洋工程环境保护工作的监督管理,并接受国务院环境保护主管部门的指导、协调和监督。沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责本行政区域毗邻海域海洋工程环境保护工作的监督管理。
第四十六条 建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(一)环境影响报告书未经核准,擅自开工建设的;(二)海洋工程环境保护设施未申请验收或者经验收不合格即投入运行的。 
责任事项 1.立案责任:通过举报、巡查(各级海洋行政主管部门及其他机关移送的违法案件等),发现涉嫌违反防治海洋工程建设项目污染海洋环境管理规定的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:海洋行政主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
责任事项依据 1-1.《中华人民共和国行政处罚法》
1-2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(国务院令第475号)
1-3.《海洋行政处罚实施办法》(国土资源部令第15号)
2-1.同1-1
2-2.同1-2
2-3.同1-3
3-1.同1-1
3-2.同1-2
3-3.同1-3
4.同1-1
5-1.同1-2
5-2.同1-3
6.同1-3
7.同1-3 
备注  
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